大理古城维护费2023年收费,大理古城将收维护费引争议

《大理古城大理古城保护管理方法》今天正式生效，也就是7月1日。按照该方法规定，大理将收取“古城维护费”，再一次导致留意。事实上，2009年，大理古城就公布向每一位乘客收取30元古城维护费，但受到各方拒绝，未能实行。昨日午后，大理古城保护管局的工作人员表示，现在还没这个收费的信息，也不清楚怎么收，什么标准。很多大理商家也拒绝收费。

新法规的实行

政府颁布大理古城保护方法

2009年，云南大理古城曾提出收每位旅客30元的古城维护费。讯息一出，受到旅客和本地商家的拒绝。因为社会各界的强烈拒绝，收费停止了。大理旅行局发表讯息称暂时放弃收费，两年里不提古城维护费。

今年5月，大理市政府发表4号文，公布了《大理古城大理古城保护管理方法》(之下简称《方法》)，重申了讨论多年的古城维护费，但详细的征缴范围、方法和收费程序，由古城保护管理单位拟订，报大理市人民政府同意后实行。该方法规定于今年7月1日实施。

《方法》规定，大理古城保护管局的主要责任之一是征缴和管理古城维护费。古城维护费是指按照《云南省大理白族自治州大理文化城保护规则》，经云南省发展改革委和会计部门同意，向大理古城从事生产、运营和旅行活动的单位和人员收的费用，专项用在古城保护。

按照这一规定，这笔花费不是直接向旅客收，而是向客栈、酒吧等从事生产运营和旅行活动的单位和人员收取。《方法》规定，古城重点保护区内的运营项目施行准经营许可管理制度，在古城重点保护区内从事运营活动的单位和个人，应该拥有古城保护管局核发的《景点古迹区准经营许可证》。未获得经营许可证的单位和个人不得在大理古城重点保护区内从事运营活动。拥有《经营许可证》的单位和个人应自发交纳古城维护费。

收费规则

现在还没详细的收费标准。

今年5月，大理古城保护管局杨俊标局长介绍，大理古城保护管理每一年直接投入数千万，费用要从古城中拿出来，用在古城。2009年，据那时媒体报导，根据云南省发展改革委和会计部门联合下发的通告，由大理古城保护管局收大理古城维护费，施行定额和定率两种收费方式。对旅游社业界，按照招待其进古城的旅客人数，按每人30元收；旅游社之外的其它业界按开放收入的1%收。

昨日午后，致电大理古城保护管局。该局办公室工作人员表示，现在没有关于古城维护费的信息，也没详细的标准。“尽管方法是7月1日实行的，但并不意味着7月1日就要收费了。要有个预备流程，要走不少程序。”

据本地商家介绍，大理古城东临洱海，西临苍山，是中国第一批文化名城。十多年来，旅客进古城都没有收到门票，古城的保护资金一直由政府账户拨付。从2009年到现在，已经几回传出要收古城维护费。“政府一公布收费，媒体就报导了。之后商家和旅客都拒绝了，最后费用不了了之。”在大理经营客栈的陈先生说，这一次看来收费是一定的，因为政府选择了控制营业执照的方式。“你看规定，不缴费就拿不到营业执照，经营就变成违法了。”

商人的态度

大部分数商家都拒绝了。

记者还联络了很多古城的商户，如大理尤鲁场、大理古城洱海古易蓉站等。运营商都表示很留意这个讯息，但是还没有收到收费的讯息。“我们当然不支持收费。我们已经按规定交税，缴纳了国家规定的所有税费。为什么要再交一次古城维护费？”一位客栈老板说，这笔花费原本就收取不当，商家自然抵御。

很多商家也表示，现在不清楚收费标准。要是收费在几十元，有些商家会很容易接受。要是电荷高，将会有大范围的阻力。“另外一个主要问题是，这笔古城维护费怎么用，用在哪，怎么监管。这一切都让我们感到困惑。”

另外，不少商家表示，收费后商家或许会提升价格，将成本转移给乘客。所以尽管说不收乘客费用，但是最后还是要乘客买单，乘客会拒绝。还拜访了两个去过大理的朋友，他们明确拒绝了。他们的确担忧充电后增多出行成本。“此外，如果收费成为普遍做法，将造成商家在成本压力降低低服务质量或增加成本。”

当然，也有商家“理性”地表达了对收费的见解。“从久远来看，保护古城的确须要巨额资金。商人在古城旅行、吃饭不是不可以，花一点钱支持古城保护也不是不能。终究古城保护起来了，买卖更好。”